Mise en avant

Constitution d’un guide des sources de l’éducation prioritaire

Le projet national qui a débuté officiellement en 2016 à l’initiative de Lydie Heurdier et Jean-Yves Rochex (Université Paris 8, laboratoire CIRCEFT-ESCOL) s’est poursuivi dans les académies depuis deux années scolaires (2017-2018 et 2018-2019) et devrait s’achever en 2019-2020.

Une quinzaine d’académies ont été sollicitées pour participer au processus de repérage et de sauvegarde des archives conservées dans les réseaux d’éducation prioritaire. Lydie Heurdier assure ce travail de terrain et d’élaboration du Guide des sources.

La démarche est la suivante : contact avec les pilotes académiques et accord du recteur ; envoi des questionnaires ‘état des lieux’ aux coordonnateurs, et parfois également aux principaux et inspecteurs, pilotes des REP et REP+ ; une fois la synthèse des réponses établie, visite sur site pour  »expertiser » les archives ; rédaction d’un compte rendu de visite, envoyé à tous les acteurs concernés, y compris les archivistes départementaux, partenaires de la phase finale ; versements des archives des réseaux, à la préparation desquels il m’arrive de participer. Pour aider le coordonnateur à trier et classer les documents, le plan de classement est largement diffusé. Cette démarche exige de nombreux déplacements mais permet de mieux saisir les particularités de chaque réseau et d’accompagner les collègues peu familiers des questions d’archivage. Ce qui a été possible grâce à la subvention du CUIP (Comité universitaire d’information pédagogique).

Parallèlement, dans chaque département concerné, le projet est présenté au service des archives départementales. Un temps de travail en salle de lecture permet d’établir quelles sont les sources disponibles pour les chercheurs. La consultation de bordereaux de versement, plus ou moins aisée et fastidieuse, est complétée par celle de boites dont le descriptif du contenu est flou ou à la marge de l’éducation prioritaire. Lorsque peu d’archives versées sont explicitement libellées ZEP, REP ou éducation prioritaire, cas très fréquent, il faut élargir les sources, avec par exemple les procès-verbaux de conseils d’administration des collèges qui sont accompagnés d’annexes, d’indicateurs, de projets pédagogiques et de bilans. De même, dans les archives « politique de la ville » ou « réussite éducative », de nombreux éléments concernent les établissements classés et les actions entreprises.

Les sources proposées dans ce carnet de recherche n’épuisent pas l’ensemble de ce qui serait pertinent pour la rédaction d’une monographie, mais visent à fournir les principaux éléments utiles aux chercheurs, en particulier les débutants, peu familiers des archives et de la politique d’éducation prioritaire, politique éducative interdegrés et partenariale depuis 1981.

Au fur et à mesure des versements des réseaux, des écoles et collèges, ou des autorités de tutelle (inspection académique, rectorat, inspection de circonscription), une nouvelle version des fonds consultables dans les services d’archives départementales sera mise en ligne.

Pour chaque académie retenue, une carte des ZEP et des établissements classés a été établie à partir des annuaires nationaux disponibles depuis la première relance de 1990 et l’apparition de la prime de sujétions spéciales décidée par Lionel Jospin. Autrement dit, il n’existait pour les années 1980 aucune liste nationale des ZEP, et c’est seulement avec les documents trouvés dans les archives (nationales ou départementales) que la carte peut être progressivement complétée. L’hétérogénéité des classements est alors évidente, la part du rural également. Dans certains départements ou académies, la carte s’est peu modifiée depuis près de 40 ans, tandis que dans d’autres, les relances ont permis soit des sorties de ZEP soit de nouvelles entrées, parfois importantes. Une précision s’impose : le terme « carte » utilisé ici est celui en usage à l’Education nationale, mais il s’agit d’une liste ou d’un tableau qui retrace l’évolution des entrées et sorties. Seule l’académie de Guadeloupe présente de vraies cartes à ce jour.

Ce qui apparaît aujourd’hui est donc incomplet pour une majorité de territoires. Ce guide, accessible en ligne uniquement, est évolutif et a vocation à s’étoffer dans les années futures, contribuant ainsi à sauvegarder la mémoire et les traces des actions conduites auprès des populations considérées comme les plus défavorisées scolairement et socialement.

Dans l’Orne, les AD mettent à disposition des sources pour travailler sur les ZEP-REP du département

Ce département rural (académie de Caen) comptait deux ZEP en 1982 : la ZEP de Flers (collège des Hauts Vents devenu Jean Monnet et seize écoles), la ZEP de Bellême (un collège et sept écoles) supprimée en 1990. C’est à la rentrée 1989 qu’a été créée la ZEP d’Alençon qui comprenait le collège Louise Michel et six écoles. En 2021, ce collège et trois écoles sont en REP+. Le réseau de Vimoutiers créé en 1999 est aujourd’hui en REP, tout comme celui de Flers. L’Orne est ainsi un département intéressant et documenté pour qui s’intéresse aux ZEP rurales.

Sources AD 61 (juin 2021)

Dans le Val-d’Oise, les fonds de cinq réseaux d’éducation prioritaire répertoriés dans la base documentaire

La collecte entreprise dans les réseaux de ce département a permis de sauvegarder de nombreuses archives relatives à l’éducation prioritaire. Plusieurs bordereaux sont désormais accessibles dans la base documentaire des AD 95.

2698 W Politique d’éducation prioritaire à Villiers le Bel (1990-2018) : https://archives.valdoise.fr/ark:/18127/922287

2740 W Politique d’éducation prioritaire à Goussainville (1982-2015) : https://archives.valdoise.fr/ark:/18127/922337

2707 W Politique d’éducation prioritaire à Bezons (2005-2019) : https://archives.valdoise.fr/ark:/18127/922579

2704 W Politique d’éducation prioritaire à Garges-lès-Gonesse (1996-2016) : https://archives.valdoise.fr/ark:/18127/922580

2729 W Politique d’éducation prioritaire à Argenteuil Sud (1990-2018) : https://archives.valdoise.fr/ark:/18127/922847

Le REP Les Champs-Plaisants de Sens a versé ses archives papier

Zone d’éducation prioritaire dès 1982, ce réseau comprend aujourd’hui le collège Les Champs-Plaisants et 11 écoles du secteur. En 1990, il incluait le collège, 16 écoles et le lycée professionnel Pierre et Marie Curie. Le bureau de la coordination se trouve dans l’école Jules Ferry. C’est là qu’étaient stockées les archives papier versées en juin 2021 aux Archives départementales de l’Yonne. Ce versement d’un ml comprend de nombreux documents, essentiellement des années 2000 et 2010, sur les actions pédagogiques et partenariales, ainsi que les financements par la politique de la ville.

Sources AD 89 (juillet 2021)

Deux versements dans les Ardennes

Le repérage des sources et l’ébauche de préparation de versement initiée lors de ma venue en décembre 2019 se sont concrétisées en juin 2021 par la prise en charge de deux fonds d’archives dans les réseaux historiques du département des Ardennes. Ces fonds papier, non exhaustifs, pourront être abondés par les sources électroniques ultérieurement. Le REP+ Le Lac de Sedan et le REP Les Aurains de Fumay sont désormais documentés dans la durée.

La collecte se poursuivra avec la prise en charge de quelques boites à Bogny-sur-Meuse ainsi qu’au collège Scamaroni de Charleville-Mézières. Un échantillonnage bienvenu qui mettra en évidence l’hétérogénéité des réseaux ardennais.

Pour consulter ces sources, contacter Laurence Hudréaux, chargée du secteur éducation aux AD 08 : 03 24 57 87 12 ; laurence.hudreaux@cd08.fr

Sources AD 08 (septembre 2021)

Une circulaire nationale pour faciliter le versement des archives de l’éducation prioritaire

Le Service interministériel des Archives de France (SIAF) a publié le 21 juillet 2021 un texte de recommandations pour la gestion et la sélection des archives de l’éducation prioritaire.

https://francearchives.fr/fr/circulaire/DGPA_SIAF_2021_005

Cette circulaire a été envoyée à tout le réseau des Archives départementales. Ainsi, les préconisations recommandées pour le tri et la collecte des archives définitives serviront de base pour les futurs versements des réseaux d’éducation prioritaire mais également des instances déconcentrées du Ministère de l’Education nationale : rectorats, directions des services départementaux de l’Education nationale (DSDEN), inspections de circonscription, établissements classés. C’est en effet à tous les niveaux hiérarchiques ainsi que dans les collèges et écoles classés que se trouvent des traces de cette politique complexe.

Peu de réseaux ont conservé l’intégralité de leurs archives, il est très rare de disposer d’un fonds complet permettant de suivre les transformations de cette politique au plus près du terrain. La complémentarité des versements permet en revanche de disposer d’éléments utiles pour tout travail comparatif. Les perspectives ouvertes par l’accès à de nouvelles sources devraient ravir tous les étudiants et chercheurs.

Le REP Ronsard de Poitiers a versé ses archives

La ZEP Ronsard date de 1982. Les rares archives papier conservées viennent d’être versées aux Archives départementales de la Vienne. Le versement de 0.4 ml comprend une bonne partie des projets et contrats de la ZEP dont les premiers bilans au début des années 1980, ainsi que des éléments sur les partenariats et les actions pédagogiques. 

Sources AD 86 (juillet 2021)

Un premier versement dans la Haute-Marne

Le REP La Rochotte de Chaumont a versé ses archives en mai 2021.

La ZEP de Chaumont a été créée en 1982, autour du collège La Rochotte et les écoles du quartier ; elle comprenait le lycée professionnel de la ville. La ZEP est devenue réseau de réussite scolaire (RRS) en 2006 puis REP en 2015. Le LP est sorti de ZEP en 1999, tout en restant en REP. Ce fonds représente un bon mètre linéaire, et couvre la période 1990-2018. Sans être exhaustives, les archives comprennent néanmoins les projets et contrats successifs, les traces des partenariats, des éléments sur le fonctionnement du collège et des écoles du réseau.

Deux autres versements sont prévus à la rentrée prochaine : celui du REP Luis Ortiz et celui du REP+ Anne Frank de Saint-Dizier.

Sources AD 52 (juillet 2021)

En Charente-Maritime, des sources sur les deux ZEP urbaines historiques

L’éducation prioritaire a essentiellement concerné deux quartiers de La Rochelle, classés depuis 1982.

– Le Mireuil : ZEP autour du collège Pierre Mendès-France, devenue RAR puis ECLAIR, aujourd’hui REP+ ;

– Villeneuve-les-Salines : la ZEP comprenant les collèges Camus et Fabre d’Eglantine ainsi que 7 écoles maternelles et 5 écoles élémentaires en 1990 a été scindée en deux RRS en 2006. Le collège Camus étant sorti du dispositif en 2015, il ne reste que le REP Fabre d’Eglantine, comprenant le collège et quatre écoles.

La ZEP d’Aytré a existé de 1990 à 1998.

Les nombreux versements de l’inspection académique auxquels s’ajoutent des éléments dans ceux de la Préfecture permettent de disposer de sources notables. Pour sa part, le REP de Villeneuve-les-Salines devrait prochainement verser quelques boites.

Sources AD 17 (juin 2021)

L’éducation prioritaire bien représentée aux AD 57

Deux nouveaux fonds complètent les précédents versements. Le REP Georges Holderith de Farébersviller a versé plus de 2 ml d’archives couvrant essentiellement la période 1997-2011, de la seconde relance à la mise en place des réseaux de réussite scolaire (RRS). Créée en 1983, cette ZEP historique est excentrée par rapport à l’agglomération messine. Dans ce même secteur géographique, la circonscription de Hombourg-Haut a versé quelques traces des partenariats de la ZEP de Behren-lès-Forbach et de Freyming-Merlebach. Les sources disponibles aux AD 57 se trouvent ainsi abondées.

Sources AD 57 (juin 2021)

Une collecte fructueuse dans la Nièvre

Le recensement des sources a débuté en novembre 2018 dans la Nièvre. Les premières visites dans les réseaux ont permis de localiser des archives plus ou moins abondantes. Grâce à la collaboration active des AD 58, plusieurs versements ont été effectués. Le document ci-dessous présente les fonds désormais consultables. Les versements des deux circonscriptions du Morvan permettent en particulier de documenter la ZEP rurale créée dès 1981, probablement la plus étendue de France. Les conseils et les projets des écoles, eux, apporteront de nombreux éléments à ceux qui s’intéressent à l’évolution de la scolarisation en milieu rural isolé, là où de nombreuses écoles ferment ou se regroupent. Celui du collège Bibracte de Château-Chinon les complète opportunément.

Sources AD 58 (juin 2021)

Dans l’Aube, deux réseaux ont versé leurs archives récentes

La coordination des réseaux de la Chapelle-Saint-Luc a versé 13 boites aux Archives départementales de l’Aube. Les fonds couvrent la période 2006-2018. Le versement porte le numéro 58851. Les collèges Pierre Brossolette et Albert Camus, et les écoles de leur secteur, sont en éducation prioritaire depuis 1982.

La ZEP autour du collège Le Noyer Marchand de Romilly-sur-Seine a été créée en 1984. Le versement du REP, n° 59259, couvre la période 2002-2019. Un nouveau réseau a vu le jour à Romilly en 2015, le REP Paul Langevin.

Des archives sur le pilotage de l’éducation prioritaire dans ce département et une partie des archives antérieures de la Chapelle-Saint-Luc sont conservées à la DSDEN. Un versement pourrait avoir lieu prochainement.

Versement de la circonscription de Stains

Les archives de la ZEP de Stains ont été versées en même temps qu’une partie de celles de la circonscription. Le versement 3307 W consultable aux AD 93, comprend 13 boites pour près de 2 ml.

Les archives de la ZEP, bien qu’incomplètes, couvrent la période 1982-2017. En effet, des éléments du pilotage académique et départemental ainsi que des tableaux de bord ont été conservés (1982-2002).

Dans les archives de la circonscription se trouvent en particulier des mémoires professionnels du CAFIPEMF (certificat d’aptitude aux fonctions d’instituteur ou de professeur des écoles maître formateur) et des résultats d’évaluations (GS, CP, CE2, CM2). Le fonctionnement de la circonscription est par ailleurs bien documenté pour les années 2000.

Versement du rectorat de Nantes aux AD 44

Un versement important (2715 W, 33 articles) a été effectué fin 2020 par le service des archives du rectorat. Il couvre essentiellement la période 1999-2010 pour ce qui concerne l’éducation prioritaire mais contient aussi de nombreux éléments sur la politique de la ville (DSQ, contrats de ville, pacte de relance), des contrats éducatifs locaux et des projets de réussite éducative.

Le pilotage académique de l’éducation prioritaire, les contrats de réussite des ZEP et REP puis les contrats des RAR sont bien documentés. Un dossier pour chaque RAR de Loire-Atlantique complète ce fonds.

Le partenariat dans le REP+ Jacques Prévert de Bar-le-Duc

Un grand merci à Christelle Prévost, coordonnatrice du REP+ de 2017 à 2021, pour avoir autorisé la diffusion de son mémoire de master 2 MEEF, ingénierie de la formation de formateur, rédigé en 2017-2018 : Former au partenariat en éducation prioritaire : enjeux et principes.

Impliquée dans la politique d’éducation prioritaire depuis 2013 en tant que conseillère pédagogique de la circonscription de Bar-le-Duc, elle a ensuite découvert la complexité du poste de coordonnatrice de réseau. Depuis la rentrée 2020, elle a pris la direction de l’école élémentaire du REP+.

Mme Prévost avait par ailleurs versé trois boites d’archives aux AD 55 :

2347 W 1-3 REP+ de la Côte Sainte-Catherine, collège Jacques Prévert. (1995-2015)

ANNEXES TER Christelle Prévost

Mémoirer master 2 Christelle Prévost – Bar le Duc

La circonscription de Nemours verse ses archives éducation prioritaire

Le versement 4380 W 1- 4 reçu aux AD 77 comprend des éléments de pilotage académique et départemental, mais également des contrats de réussite, des comptes rendus de réunions ainsi que des évaluations et indicateurs des réseaux de :

– Nemours (ZEP puis RRS Balzac er Rimbaud),

– REP puis RRS de Château-Landon, Souppes-sur-Loing et Lorrez-le-Boccage. Ces trois réseaux ont été supprimés en 2015.

Une dernière boite concerne les orientations, les statistiques et évaluations nationales, pour les années 1983-1996.

AD 77 : https://archives.seine-et-marne.fr/fr